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中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议

文章来源:辽宁日报    更新时间:2018-2-8 14:42:22


    中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2018年2月6日至7日在沈阳举行。出席这次全会的省纪委委员54人,列席391人。

  省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协及省法院、省检察院领导出席会议。

  全会由省纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,传达学习习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告,总结2017年纪检监察工作,部署2018年任务。全会审议通过了省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇代表省纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 深入推进全面从严治党 为辽宁振兴发展提供坚强保证》工作报告。

  全会认为,党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,既是对党的十九大关于全面从严治党重大决策部署的细化深化,又是推进全面从严治党的再动员、再部署,为新时代深入推进全面从严治党、开创全面从严治党新局面提供了根本遵循和行动指南。

  省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并发表讲话,深刻阐述了习近平总书记重要讲话的丰富内涵和重大意义,充分肯定我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,准确研判我省全面从严治党面临的形势,明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全省各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委二次全会精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定不移把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

  全会认为,2017年,全省各级纪检监察机关深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在中央纪委和省委的领导下,聚焦监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,持续净化修复政治生态,全省党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,不断提高政治觉悟和政治能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚决肃清辽宁省系统性拉票贿选问题恶劣影响,严肃换届纪律,把好政治关、廉洁关,着力净化修复政治生态。按照党中央统一安排部署,积极稳妥推进国家监察体制改革试点工作,顺利完成省、市、县三级监委组建任务。强化党内监督,推动主体责任落实,有效运用监督执纪“四种形态”,持续深化政治巡视,发挥派驻监督作用。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续保持惩治腐败高压态势,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化廉政宣传教育,营造良好思想舆论氛围。加强自身建设,着力提高政治素养和业务素质,严防“灯下黑”,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩同时,全会实事求是地分析了全省党风廉政建设和反腐败工作存在的问题,要求高度重视、认真解决。

  全会提出,全省各级纪检监察机关要深刻领会、准确把握新时代全面从严治党新任务新部署新要求,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,充分认识全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证,认真学习领会习近平总书记提出的“六个相统一”要求,坚持和加强党的全面领导。要忠实履行党章赋予的管党治党政治责任,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,尊崇党章、忠诚履职,深入贯彻落实《辽宁省推进全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败工作三年计划》,推动全面从严治党向纵深发展。要在坚持、巩固、深化上下功夫,一以贯之坚持管党治党的好经验好做法,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,深化标本兼治,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

  全会指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的关键一年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行、党的十九大精神及新发展理念、“四个着力”“三个推进”贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,加强自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为辽宁振兴发展提供坚强保证。

  第一,把政治建设摆在首位,持续净化修复辽宁政治生态。严明政治纪律和政治规矩,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧盯“关键少数”,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。加强对新形势下党内政治生活若干准则、党内监督制度执行情况的监督检查,发展积极健康的党内政治文化,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,坚决整治选人用人不正之风。加强对履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任情况的监督检查,强化纪委对下级纪委、派驻(派出)机构的领导,强化党内问责,夯实管党治党政治责任。

  第二,深入推进国家监察体制改革试点工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。始终坚持党对反腐败工作的统一领导,建立健全纪委监委合署体制下统一决策、一体化运行的工作机制。加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的协作配合,确保“法法”衔接全线打通、顺畅高效。推动监察职能向派驻机构和乡镇街道延伸拓展,实现监察全覆盖。认真履行监督、调查、处置职责,关口前移、强化监督,转变办案理念、促进深入融合,不断提高履职能力。

  第三,坚定不移落实中央八项规定精神,坚决打好作风建设持久战。聚焦形式主义、官僚主义10个方面具体表现,从党员领导干部抓起,重点纠正和整治一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为,一些地区、部门表态多调门高、行动少落实差等突出问题和弄虚作假、虚报浮夸等作风顽疾。加强对中央八项规定精神及省委实施细则落实情况的监督检查,不断增强纠正“四风”的针对性和精准度。加强作风长效机制建设,坚决反对特权思想和特权现象。

  第四,落实党内监督制度,充分发挥巡视监督和派驻监督作用。以政治建设为统领深化政治巡视,着力加强巡视整改,对重点地区、单位巡视整改落实情况有针对性地开展“回头看”。扎实推进巡察全覆盖,突出政治巡察,健全巡视巡察联动机制。加强对派驻机构的领导,压实各单位党委(党组)的主体责任和派驻机构的监督责任,切实发挥“派”的权威、“驻”的优势。创新基层监督体制机制,推进县级纪委派驻监督全覆盖。

  第五,加强纪律建设,切实把纪律规矩挺在前面。加强对党员干部的日常管理监督,着力把问题解决在萌芽状态。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理。深化运用监督执纪“四种形态”,层层设防、防微杜渐,坚决维护纪律的权威性、严肃性。开展经常性纪律教育,发挥先进典型引领作用,增强警示教育的政治性和实效性。

  第六,保持力度、综合施策,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,着力解决选人用人、审批监管、资金管理等方面的腐败问题,加强国企、高校党风廉政建设和反腐败工作。深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加强追逃追赃工作力度。

  第七,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强群众获得感。坚决惩治群众身边的腐败问题,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。加大集中整治和监督检查力度,因地制宜、精准施治,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。坚持把县级纪委派驻改革与加强乡镇纪检工作结合起来,整合基层监督力量,延伸监督触角,构建起严密的监督网。

  全会要求,要切实抓好纪检监察机关自身建设。各级纪检监察机关和纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己,完成好党和人民赋予的光荣使命。要加强思想政治建设,不忘初心、牢记使命,做到对党忠诚。要加强履职能力建设,不断提高学习能力和监督执纪工作水平,做到本领高强。要加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义,保持艰苦奋斗作风,做到担当尽责。要加强教育管理监督,坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪,做到清正廉洁。要加强领导班子建设,严肃党内政治生活,做到坚强有力。

  全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中央纪委和省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责、扎实工作,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为落实党的十九大战略部署,决胜全面建成小康社会、加快辽宁振兴发展提供坚强保证!




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